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    抢抓机遇促发展 追赶超越谱新篇——榆林市榆阳区2017年城区经济社会发展简析
    作者:王连博 杨霞       来源:榆阳区人民政府       浏览次数:次      更新时间: 2018-11-19

    幸运赛车冠亚军组选走势图 www.51ytly.com 2017年,在区委、区政府的坚强领导下,榆阳上下深入学习贯彻十九大精神,牢牢抓住宏观经济和能源市场回暖的机遇,全力以赴稳增长,调结构,促改革,惠民生,防风险,经济整体稳中有进、持续向好,发展的稳定性、协调性和可持续性不断增强。在2017年城区经济社会发展监测考评中,榆阳区综合排名位列全省29个市辖区第9位,较2016年第10位进1位,荣获争先进位奖,谱写了新时代追赶超越的新篇章。

    一、2017年城区经济社会发展监测完成情况

    2017年,全省城区经济社会发展监测指标涉及5大类25项,榆阳区分指标完成情况如下:

    (一)创新发展指标6项。地区生产总值698.47亿元,排名第6位,较前一位莲湖区少51亿元,较后一位新城区多82.37亿元;地区生产总值增速8.5%,排名第16位,较前一位华州区、宝塔区低0.2个百分点,较后一位碑林区高0.1个百分点;总税收收入122.59亿元,排名第1位,较后一位雁塔区多14.51亿元;总税收收入增速96.2%,排名第3位,较前一位印台区低0.3个百分点,较后一位渭滨区高33.2个百分点;高新技术企业数量8个,排名第20位,较前一位金台区少2个,较后一位耀州区和长安区多2个;规模以上工业企业研究与试验发展(R&D)经费投入强度0.41%,排名第21位,较前一位华州区低0.01个百分点,较后一位安塞区高0.05个百分点。

    (二)协调发展指标5项。服务业增加值占生产总值比重37.%,排名第19位,较前一位杨凌区低2个百分点,较后一位金台区高2.5个百分点;民间固定资产投资增长速度5.9%,排名第18位,较前一位渭滨区低1.3个百分点,较后一位莲湖区高0.8个百分点;新增统计调查单位占比10.9%,排名第29位,较前一位横山区低0.8个百分点;非公有制经济增加值占生产总值比重51.3%,排名第15位,较前一位秦都区低0.2个百分点,较后一位临潼区高0.7个百分点;城镇化率74.3%,排名第13位,较前一位宝塔区低4.3个百分点,较后一位汉台区高0.2个百分点。

    (三)绿色发展指标4项。绿化覆盖率35.8%,排名第27位,较前一位汉台区低2.9个百分点,较后一位商州区高4个百分点;空气质量综合指数5.2%,排名第5位,较前一位安塞区高0.3个百分点,较后一位渭滨区低0.2个百分点;万元生产总值能耗降低率3.3%,排名第27位,较前一位渭城区低0.1个百分点,较后一位杨凌区高1.3个百分点;单位GDP建设用地下降率6.6%,排名第15位,较前一位商州区低0.1个百分点,较后一位雁塔区高0.4个百分点。

    (四)开放发展指标5项。招商引资实际到位资金增长速度3.2%,排名第27位,较前一位印台区低8.8个百分点,较后一位王益区高0.2个百分点;固定资产投资增长速度4.6%,排名第25位,较前一位宝塔区低2个百分点,较后一位新城区高6.5个百分点;社会消费品零售总额增长速度9.4%,排名第27位,较前一位碑林区、雁塔区低0.2个百分点,较后一位宝塔区高1.4个百分点;旅游收入20.1亿元,排名第23位,较前一位秦都区少0.5亿元,较后一位印台区多2.04亿元;营商环境指数56.12%,排名第22位,较前一位莲湖区低0.06个百分点,较后一位杨凌区高0.8个百分点。

    (五)共享发展指标5项。居民人均可支配收入27804元,排名第15位,较前一位宝塔区少473元,较后一位王益区多326元;居民人均可支配收入增速9.1%,排名第13位,较前一位印台区、横山区低0.1个百分点,较后一位未央区高0.1个百分点;每万人拥有卫生技术人员112人,排名第13位,较前一位雁塔区、金台区少16人,较后一位杨凌区多11人;普惠性幼儿园占比77.6%,排名第4位,较前一位耀州区低9.1个百分点,较后一位陈仓区高1.3个百分点;公众安全感满意率92.4%,排名第27位,较前一位横山区低0.2个百分点,较后一位鄠邑区高1.3个百分点。

    二、存在的主要问题

    在2017年城区经济社会发展监测中,虽然榆阳区实现了争先进位,但存在的问题不容忽视:

    (一)优势指标少。2017年监测中,我区仅有5项指标排名全省前六,分别为地区生产总值排名第6位;总税收收入排名第1位;总税收收入增速排名第3位;空气质量综合指数排名第5位;普惠性幼儿园占比排名第4位。

    (二)权重占比高的7项速度指标有6项排名靠后。分别为地区生产总值增速排名第16位;民间固定资产投资增长速度排名第18位;招商引资实际到位资金增长速度排名第27位;固定资产投资增长速度排名第25位;社会消费品零售总额增长速度排名第27位;居民人均可支配收入增速排名第13位。

    (三)客观差距制约进一步争先进位。客观来讲,与综合实力排名靠前的西安各辖区比较,我区在高新技术企业数量、规模以上工业企业研究与试验发展(R&D)经费投入强度、服务业增加值占生产总值比重、城镇化率、绿化覆盖率、万元生产总值能耗降低率、旅游收入、营商环境指数等指标上的竞争力处于弱势,差距非常明显。而且,部分主要经济社会发展监测指标与后面的“追兵”差距较小,不仅追赶超越有困难,还有被超越的巨大压力。

    三、对策建议

    2018年,榆阳区追赶超越的目标为超越新城区和渭滨区,进入全省前7名,为顺利实现争先进位,提出以下几点意见建议。

    (一)坚持目标导向,全力以赴完任务。

    2018年,25项指标需完成以下目标任务:地区生产总值达到770亿元,增速8.5%;总税收收入达到132.4亿元,增速8%;高新技术企业数量达到10个;规模以上工业企业研究与试验发展(R&D)经费投入强度达到0.42%;服务业增加值占生产总值比重达到37.7%;民间固定资产投资增速达到10%;新增统计调查单位占比达到11%;非公有制经济增加值占生产总值比重达到51.5%;城镇化率达到75%;绿化覆盖率达到39.8%;空气质量综合指数达到5.2%;万元生产总值能耗降低率达到3.5%;单位GDP建设用地下降率达到5%;招商引资实际到位资金增长速度达到12%;固定资产投资增长速度达到4.2%;社会消费品零售总额增长速度达到8%;旅游收入达到28亿元;营商环境指数达到56.3%;居民人均可支配收入达到30300元,增速达到9%;每万人拥有卫生技术人员达到140人;普惠性幼儿园占比达到81.55%;公众安全感满意率达到92.5%。

    (二)坚持问题导向,全力以赴抓整改。

    在2017年监测的25项指标中,我区有10项指标排名全省20位之后,分别为规模以上工业企业研究与试验发展(R&D)经费投入强度,排名第21位;新增统计调查单位占比,排名第29位;绿化覆盖率,排名第27位;生产总值能耗降低率,排名第27位;招商引资实际到位资金增长速度,排名第27位;固定资产投资增长速度,排名第25位;社会消费品零售总额增长速度,排名第27位;旅游收入,排名第23位;营商环境指数,排名第22位;公众安全感满意率,排名第27位。承担这些指标任务的责任部门需认真剖析原因,制定切实可行的行动方案,在完成2018年目标任务的基础上实现争先进位,最低达到2—3位的进位幅度。同时,排名20位之前的指标至少不能退位。

    (三)坚持改革导向,全力以赴优环境。

    全区上下应坚持打基础利长远,依托工业经济优势加快转型升级,深化重点领域和关键环节改革,尤其要进一步优化提升营商环境,整合各类资源,优化业务流程,简化审批程序,从重效率、重法制、重服务入手,真正变身为“店小二”,把企业、群众办事的痛点、堵点、难点作为自己工作的着力点,放下身段、俯下身子,优化提升服务水平,实现审批环节做“减法”、审批效率做“加法”,为新时代追赶超越提供更加有力的支撑。

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